Kako kazniti pušača po zakonu

2024 Autor: Malcolm Clapton | [email protected]. Zadnja izmjena: 2023-12-17 03:49

Članak daje praktične preporuke kako kazniti pušača za pušenje na pogrešnom mjestu, postupajući u skladu sa Zakonom. Osim toga, pušači će od 1. juna 2013. moći da saznaju gdje smiju, a gdje ne smiju pušiti i koje kazne ih očekuju za kršenje zakona.

U Rusiji ima preko 44 miliona pušača (skoro 40% odrasle populacije). Država je odlučila da se izbori sa ovim užasnim brojkama - 1. juna 2013. godine stupio je na snagu osnovni deo takozvanog zakona protiv duvana.

Istovremeno, prema pravnom sistemu Garant, 67% ljudi ne vjeruje da će zakon funkcionirati. Nihilizam je odlika pravne svijesti naših građana. Ali nevjera je plod nesporazuma.

Ovaj članak je za one koji ne puše i one koji se ne odvajaju od cigarete. Prvi će se upoznati sa osnovnim odredbama antiduvanskog zakona, njihovim pravima i zakonskim načinom njihove zaštite. Potonji će se upozoriti na nezakonite radnje i zaštititi se od nerazumnih napada “boraca protiv pušača”.

Pušenje je štetno po zdravlje

Ovaj sovjetski slogan je moralni i etički kontekst Saveznog zakona br. 15 „O zaštiti zdravlja građana od dejstva duvanskog dima i posledica konzumiranja duvana“, usvojenog 13. februara 2013. godine i koji je stupio na snagu (u osnovnom dijelu) 1. juna iste godine.

Ali ne treba misliti da je prije toga država podsticala pušenje duhana. Zabrana pušenja na pojedinim javnim mjestima bila je iu Saveznom zakonu br. 87 "O ograničenju pušenja duhana" od 10. jula 2001. godine (neke njegove odredbe će ostati na snazi do potpunog stupanja na snagu novog zakona).

Osnovna razlika između ovih akata je prisustvo i, shodno tome, odsustvo administrativne odgovornosti. Ako je zakon iz 2001. godine sadržavao samo formalne zabrane (pušenje je loše, ata-ta!), onda novi zakon protiv duvana predviđa prava kazna.

Njegov razvoj započeo je u ljeto 2011. godine i već u ovoj fazi izazvao je kolosalan negodovanje javnosti. Parlamentarci, novinari i obični građani promuklo su raspravljali da li je u Rusiji potreban zakon protiv duvana. U zemlji u kojoj cigareta nije pogubna navika, već „poziv na razgovor“, povod za upoznavanje i, na kraju krajeva, „izvor inspiracije“.

Nije iznenađujuće što je nakon usvajanja odlučeno da se zakon uvodi postepeno. Kao što je već spomenuto, 1. juna 2013. godine stupio je na snagu osnovni dio - zabrana prodaje cigareta u blizini škola, prodaje istih maloljetnicima, zabrana pušenja u obrazovnim, zdravstvenim, sportskim, kulturnim ustanovama, u liftovima, na željezničkim stanicama i na drugim javnim mestima.

Od 1. juna 2014. godine proširiće se lista objekata za "nepušače" - dodaju se kafići, restorani, pijace, kao i međugradski vozovi.

Od 1. januara 2017. godine stupaju na snagu novi propisi koji se odnose na nedozvoljeni promet duvanskih proizvoda i duvanskih proizvoda.

Prema mišljenju stručnjaka, nakon potpune implementacije zakona, prosječna cijena 1 kutije cigareta dostići će 5 eura u rubljama (oko 225 rubalja). Akcize će ići u savezni budžet, gdje će se pojaviti nova linija rashoda - "za borbu protiv pušenja".

Još jedan značajan datum povezan sa ovim zakonom je 15. novembar 2013. godine. Na današnji dan stupile su na snagu izmjene i dopune Zakonika o upravnim prekršajima (i još nekih podzakonskih akata), čime je pokrenut mehanizam stvarna odgovornost.

Međutim, prvo o svemu. Za početak, razmotrimo glavne odredbe FZ-15.

Ministarstvo zdravlja upozorava…

U Evropi su zakoni protiv pušenja stari i normalni. Evropljani su navikli na stroge zabrane pušenja.

Savezni zakon „O zaštiti zdravlja građana od efekata pasivnog duvanskog dima i posledica konzumiranja duvana” usvojen je u skladu sa Okvirnom konvencijom SZO o kontroli duvana, koju je Rusija ratifikovala 2008. godine.

Zakonodavac je više puta optuživan da je dogovarao Zapadu i odvajao zakon od ruske stvarnosti. Najveće nezadovoljstvo izazvala je kontroverznost i evaluativnost nekih pojmova korištenih u tekstu dokumenta.

Tako je uvedena zabrana pušenja na igralištima, ali ni jedan podzakonski akt ne definiše šta je „igralište“(potpuno opremljen i ograđen prostor ili samo ljuljačka u blizini kuće?). Isto je i sa plažama. U zakonodavstvu se nalazi samo definicija ljekovitih plaža, ali što je s urbanim ili privatnim vodeno-pješčanim rekreacijskim područjima?

Međutim, član 2 novog zakona protiv duvana daje neke definicije. Na primjer, šta je „pušenje duhana“, „sponzorstvo duhana“, „duvanski dim koji ga okružuje“i drugo.

Ambijentalni duvanski dim - duvanski dim sadržan u atmosferskom vazduhu mesta gde se duvan pušio ili je prethodno pušio, uključujući i duvanski dim koji izdiše osoba koja puši duvan.

U nastojanju da građane zaštiti od štetnog djelovanja ambijentalnog duvanskog dima, zakonodavac ih obdaruje sljedećim: prava(član 9):

• pravo na povoljnu srijeda životna aktivnost nema duvanskog dima;
• pravo na medicinsku negu u cilju liječenje ovisnosti o duhanu;
• pravo na informisanje o kontroli duvana;
• pravo na javna kontrolakontrola duhana;
• pravo davanja predloga o kontroli duvana;
• i pravo na obeštećenjenanesene životu ili zdravlju, kao i imovini, kao rezultat kršenja antiduvanskog zakonodavstva od strane drugih fizičkih i pravnih lica.

Gde građani su dužni (član 9):

• pridržavati se zakona protiv pušenja;
• formirati negativan stav prema pušenju kod djece;
• ne krše pravo sugrađana na okruženje bez dima (ne pušite na javnim mjestima).

Osnovne odredbe zakona

1. Zabrana pušenja na javnim mjestima

Jedan od principa vladavine prava glasi: dozvoljeno je sve što nije zabranjeno zakonom. Prema novom zakonu protiv duvana, pušenje je dozvoljeno samo kod kuće, u privatnom automobilu, na ulici (ne svuda!) i na za to određenim mestima.

Zabranjeno pušenje:

• u školama, fakultetima, univerzitetima;
• u bolnicama, klinikama;
• u sportskim objektima;
• u ustanovama kulture;
• na svim vrstama javnog prevoza;
• na stajalištima;
• na željezničkim stanicama, aerodromima, morskim i riječnim lukama (kao i na udaljenosti od 15 metara od ulaza u njih);
• u liftovima i zajedničkim prostorijama (stepeništa, podrumi, tavani);
• na plažama;
• na benzinskim pumpama.

Za kompletnu listu objekata za nepušače, pogledajte član 11.

Za označavanje teritorija, zgrada i objekata na kojima je pušenje duvana zabranjeno postavlja se znak zabrane pušenja.

2. Zabrana prodaje cigareta u kioscima

Cigarete će biti moguće kupiti samo u trgovinama ili trgovačkim paviljonima sa prodajnim prostorom.

Istovremeno, cigarete će biti uklonjene sa izloga, jer je “zabranjena trgovina na malo duvanskim proizvodima sa izlaganjem i demonstracijom” (član 19). Umesto toga, prodavnice će imati liste asortimana duvanskih proizvoda, gde su naziv i cena ispisani crno-belo. Nema slika.

Od pušača se očekuje da pročita ovu listu i zatraži od prodavca ispravne cigarete.

3. Zabrana reklamiranja duhana

Uvodi potpunu zabranu reklamiranja, promocije i sponzorstva duhanskih proizvoda, kao i potpunu zabranu izlaganja duhanskih proizvoda i procesa pušenja namijenjenih djeci i adolescentima.

Cigarete se ne smiju dijeliti ili poklanjati u sklopu reklamnih kampanja i promocija. Ne možete održavati događaje na kojima se duhanski proizvodi koriste kao nagrade.

Ali najžešću raspravu izazvao je 2. dio člana 16. koji zabranjuje promociju pušenja duhana u umjetničkim djelima (ma ovaj "nemoralni" Vuk iz "Pa, čekaj malo!").

4. Zabrana konzumacije duhana maloljetnicima

Zabranjena je trgovina cigaretama u blizini obrazovnih ustanova. Cigarete ne možete prodavati pojedinačno. Zabranjena je prodaja cigareta maloljetnicima. Ne možete djecu "počastiti" cigaretama i upoznati ih sa pušenjem.

Algoritam protiv pušača

Dakle, novi zakon o zabrani pušenja građanima nepušačima daje širok spektar prava, ali ne znaju svi kako ih implementirati u praksi.

Nejasno je kako postupiti kada osoba puši na autobuskoj stanici: pozvati policiju i uhvatiti prekršioca za ruku? Takođe, teško da će neko kontaktirati slučajnog saputnika u vozu.

Najvjerovatnije je da će građani koji sistematski krše zakon biti privedeni pravdi.

Dakle, ako vaš komšija puši na podestu i truje vas duvanskim dimom:

1. Upozorite ga na odgovornost, zamolite ga da zaustavi nezakonite radnje ili dajte odgovarajuću objavu. Ujedno, nemojte biti neosnovani – navedite izvode i zakon koji ukazuje na mjere odgovornosti.
2. Ako ne možete da „pušite lulu mira“, a vaš komšija nastavlja da krši zakon, obratite se organima za provođenje zakona. Konkretno - okrugu. Napišite izjavu. Molimo dostavite dokaze (svjedočenje, fotografije i video zapisi). Okružni policajac mora izvršiti administrativnu istragu i sastaviti protokol.

Ako policajac odbije da prihvati prijavu, obratite se tužilaštvu.

Smile! Snima vas skrivena kamera

Kako dokazati da komšija puši na sajtu? Okružni policajac neće dežurati na ulazu da uhvati prekršioca za ruku.

Zakon tek počinje da važi, a policija već priznaje da njeni kadrovski i organizacioni resursi nisu dovoljni da (barem) evidentira sve slučajeve pušenja na pogrešnim mestima. Čuvari reda apeluju na građansku svijest stanovništva.

Tu se nameće još jedna pravna dilema vezana za novi zakon protiv duvana.

S jedne strane, fotografisanje i snimanje teško da je jedini način da se dokaže kršenje zakona. Štaviše, audio, video i fotografski materijali su uključeni u slučajeve saobraćajnih nesreća ili huliganizma i sudovi ih smatraju materijalnim dokazima.

Osim toga, stepenište je uobičajeno mjesto za stanovnike stambene zgrade, a ne privatno vlasništvo. Snimanje i fotografisanje na javnim mestima nije zabranjeno zakonom.

S druge strane, član 23. Ustava Rusije utvrđuje nepovredivost privatnog života, koji je zaštićen članom 137. Krivičnog zakonika. Postoji i član 152.1 Građanskog zakonika - "Zaštita imidža građanina".

Na ove norme se pozivaju aktivisti za ljudska prava koji smatraju da je snimanje pušača ispod poda nezakonito.

"Ali šta je sa nadzornim kamerama koje se sada nalaze na svakom ćošku?" - pitate. Na mjestima gdje se puca, postavljene su table koje upozoravaju na to (barem bi trebalo postaviti), pa građanin daje prećutni pristanak na pucnjavu - pariraju branitelji ljudskih prava.

Dakle, pitanje da li je moguće snimati pušače kamerom ili mobilnim telefonom ostaje kontroverzno. Najvjerovatnije će se koristiti foto i video materijali. Međutim, imajte na umu da ako, snimajući komšiju kroz ključaonicu, razgovor koji sadrži njegovu ličnu ili porodičnu tajnu dospe na snimku, možda ćete sami biti odgovorni.

Odgovornost

Usput, o njoj. Član 23. Zakona „O zaštiti zdravlja građana od dejstva duvanskog dima i posledica konzumiranja duvana“predviđa tri vrste odgovornosti za kršenje antiduvanskog zakonodavstva:

1. Disciplinski.
2. Građansko pravo.
3. Administrativni.

Disciplinska odgovornost se primjenjuje na zaposlenika u skladu sa Poglavljem 30 Zakona o radu Ruske Federacije. Istovremeno, zabranu pušenja na radnom mjestu treba utvrditi lokalnim aktima organizacije.

Građanska odgovornost je predviđena u smislu naknade štete pričinjene životu ili zdravlju građanina zbog neosiguranja prava na povoljnu životnu sredinu bez ambijentalnog duvanskog dima i zaštite njegovog zdravlja od dejstva duvanskog dima i posledice konzumiranja duvana.

Administrativna odgovornost se sastoji u izricanju novčanih kazni u sljedećim iznosima:

• od 1000 do 2000 rubalja(za roditelje od 2.000 do 3.000 rubalja) - uključivanje maloljetnika u proces konzumiranja duhana (član 6.23 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);
• od 500 do 1500 rubalja- pušenje na pogrešnom mjestu (dio 1 člana 6.24 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);
• od 2000 do 3000 rubalja- pušenje na igralištu (dio 2 člana 6.24 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Istovremeno, sporovi u društvu ne jenjavaju oko toga da li je kazna dovoljno stroga da pušači razmisle i odustanu od ovisnosti.

Šta mislite o ovome? I generalno, po Vašem mišljenju, da li će novi zakon protiv duvana biti efikasan?

Napišite svoje mišljenje u komentarima.